青岛公布十四五规划和2023年远景目标纲要

来源：青岛政务网

　排名前列章  更高水平“搞活一座城”开启现代化国际大都市建设新征程

　　青岛是1000万市民的家园，是激情创业、成就梦想的城市，高质量发展、高品质生活、高效能治理是全体市民的共同追求。“十四五”及今后更长时期，青岛承担着“搞活一座城”、建设现代化国际大都市的历史使命，必须正确认识、准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，推动经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　第二章  增强国际门户枢纽功能  构建新发展格局战略节点

　　突出青岛在新发展格局中的“双节点”价值，坚定实施扩大内需战略，全面提升制度型开放水平，构建国内大循环的重要支点和国内国际双循环的重要战略链接，打造“一带一路”国际合作新平台，以海洋体系化发展提升青岛全球资源配置能力，培育和提升现代化国际大都市和国家中心城市竞争力、影响力。

　第三章  增强科技创新策源功能 建设长江以北地区重要的国家科技创新基地

　　坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，主动服务国家科技自立自强，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，全力建设创业城市和国际化创新型城市，持续高水平打造全球创投风投中心，推动产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”，激发全社会创意创新创造创业活力。

第四章  增强高端产业引领功能 构建具有国际竞争力的现代产业体系

　　坚持把发展经济着力点放在实体经济上，持续实施新旧动能转换，坚定不移建设制造强市、质量强市，加快推进产业基础高级化和产业链现代化，构建战略性新兴产业引领、先进制造业和现代服务业支撑的现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力。

第五章  发挥数字牵引作用  推进经济社会数字化转型

　　落实网络强国、数字中国、智慧社会战略，推动互联网、大数据、人工智能与经济社会深度融合，发展数字经济，建设数字政府、数字社会，强化数据资源、网络安全和数字设施支撑，提升数字生产力、竞争力。

　第六章  昂起山东半岛城市群龙头  建设高能级湾区大都市

　　主动服务黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，抓住中心城市和城市群发展重大机遇，以提升综合服务能级为目标，实施聚湾强心、轴带展开、多极协同空间发展战略，全面增强全域统筹发展能力和中心城市极核功能，实现辐射力、带动力整体跃升。

第七章  加快农业农村现代化  打造乡村振兴齐鲁样板先行区

　　始终把解决好“三农”问题作为重中之重，全面实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　第八章  促进人的现代化  构建适配城市功能的人口发展格局

　　强化人口发展战略地位和基础作用，促进人口持续较快增长，构建终身教育体系，加强全生命周期健康保障，积极应对人口老龄化，全面提高人口素质和人力资源竞争力。

　　第九章  持续改善生态环境  建设山海城共融的美丽青岛

　　践行绿水青山就是金山银山理念，深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，促进经济社会发展全面绿色转型，加快形成节约资源和保护环境的空间结构、产业结构和生产生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。

第十章  增强文化软实力  彰显多彩包容的人文时尚魅力

　　坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，凝聚现代化国际大都市建设的强大精神力量。

　第十一章  提高人民生活品质  推进社会共建共治共享

　　坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　第十二章  增强安全发展能力  建设更高水平的平安青岛

　　深入贯彻总体国家安全观，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，把安全发展贯穿全市发展各领域和全过程，加强国家安全体系和能力建设，积极防范化解重大安全风险，为现代化国际大都市建设塑造安全环境。

　　第十三章  深化市场化改革  塑造高效青岛制度新优势

　　以敢为天下先的勇气，推动全面深化改革取得突破性、系统性、标志性成果，促进有效市场和有为政府更好结合，营造长期稳定、可预期的制度环境。

第十四章  加强党的全面领导 凝心聚力为建设现代化国际大都市而奋斗

　　实现“十四五”规划和2035年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力，奋力把宏伟蓝图变成美好现实。

青岛新一轮改革开放发展大势已经到来。唯有创新转型，才能赢得更加繁荣的未来；唯有改革开放，才能在新时代城市竞争中进位争先。全市人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、开拓创新，团结一致、艰苦奋斗，为开创社会主义现代化建设新局面，加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市而努力奋斗！