关于中铁青岛世界博览城2—1项目生产安全事故处理情况的通报

青西新住建发〔2021〕92号

各大功能区、泊里镇人民政府建设主管部门

各建设、施工、监理企业，各有关单位：

2021年3月29日16时30分左右，核心区中铁青岛世界博览城2—1项目2号楼21层内安装消防管道过程中，施工人员从门式脚手架上坠落（高度约3．5米），造成1人死亡，事故原因正在调查中。该项目建设单位为青岛中铁置业西海岸投资发展有限公司，施工总承包单位为中铁天丰建筑工程有限公司，施工专业承包单位为青岛金星科技工程有限公司，监理单位为青岛理工大学建设工程监理咨询公司。经研究，决定按照“六个一律”有关要求对该项目的相关责任单位、责任人严肃处理，现将处理情况通报如下：

一、处理意见

（一）对青岛中铁置业西海岸投资发展有限公司、中铁天丰建筑工程有限公司、青岛金星科技工程有限公司、青岛理工大学建设工程监理咨询公司予以全区通报批评。

（二）青岛中铁置业西海岸投资发展有限公司、中铁天丰建筑工程有限公司、青岛金星科技工程有限公司、青岛理工大学建设工程监理咨询公司在西海岸新区范围内全部项目停止施工，并全面开展生产安全自查自纠，确保安全措施落实到位，自查不达标不得施工。自查报告上报工程所在地的建设主管部门。

（三）暂停青岛中铁置业西海岸投资发展有限公司在全区范围内工程建设项目招标活动资格，暂停预售和商品房预售资金手续办理；暂停中铁天丰建筑工程有限公司、青岛理工大学建设工程监理咨询公司在全区范围内工程建设项目投标活动资格（投标限制时限节点以“投标文件递交截止时间”为准）；停止青岛金星科技工程有限公司在全区房屋建筑工程范围内承揽业务资格。待事故原因调查清楚、性质确定后，再按规定进行处理。

（四）由核心区建设主管部门按照《青岛市建筑市场信用考核管理办法》，对建设单位青岛中铁置业西海岸投资发展有限公司、总承包单位中铁天丰建筑工程有限公司、施工专业承包单位为青岛金星科技工程有限公司、监理单位青岛理工大学建设工程监理咨询公司分别扣除信用考核分数40分；对项目经理潘来和项目总监宋修海分别扣除信用考核分数40分；依法依规对相关责任单位实施行政处罚。

（五）将中铁天丰建筑工程有限公司、青岛金星科技工程有限公司、青岛理工大学建设工程监理咨询公司承建或监理的工程列入重点监控对象。同时取消本年度在我区的评杯评奖资格，已取得奖项将报请上级主管部门予以撤销。

（六）约谈核心区建设主管部门负责人，进一步落实赋权职责。

（七）请各大功能区、泊里镇建设主管及行政审批部门严格把关，协助落实执行通报的有关要求。

二、有关要求

各有关单位、各责任主体要认真吸取事故教训，严格按照《全省安全生产大排查大整治行动方案》部署要求，结合青岛市《预防建筑施工高处坠落事故专项整治方案》及《全区建设领域安全隐患大排查大整治行动实施方案》要求，充分认识到安全生产工作的艰巨性和严峻性，落实主体责任，强化安全教育，杜绝违规作业、冒险作业、违章指挥等行为，特别是在建房屋建筑施工现场高处作业等过程中真正切实落实各项安全防范措施，有效预防和减少高处坠落事故。

各功能区、泊里镇政府建设主管部门要提高对施工安全管理的认识，进一步加大安全生产执法检查力度，重点加强重大隐患源管控，对企业安全生产主体责任不落实、现场管理人员履职履责不到位、现场安全隐患未及时消除的，依法予以严肃处理，确保我区建设领域安全生产形势稳定。

青岛西海岸新区住房和城乡建设局

2021年3月30日